REPORTAGE
Riorama 42 – juni 2023
Vooruitblik op de nieuwe GSV Hemelwater
Op vrijdag 10 februari werd de nieuwe Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening inzake Hemelwater – kortweg GSVH – definitief goedgekeurd. Vanaf 2 oktober 2023 zullen particuliere projecten aan deze aangescherpte GSVH moeten voldoen; voor projecten op openbaar domein gaat de GSVH 2023 op 7 januari 2025 in voege. Tijdens een online seminar blikten VLARIO, Embuild Vlaanderen, NAV en Buildwise vooruit op de belangrijkste wijzigingen, al moeten er duidelijk ook nog wat zaken scherpgesteld worden.
De nieuwe Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening inzake Hemelwater 2023 komt er ter vervanging van de regelgeving van 2013. De visie over hemelwater is sindsdien immers sterk geëvolueerd, de verhardingsgraad in Vlaanderen enkel maar toegenomen en het klimaat extremer geworden. Op alle niveaus is men er inmiddels van overtuigd dat hemelwater maximaal opgevangen, geïnfiltreerd en hergebruikt moet worden.
Breder toepassingsveld
Een essentiële wijziging is het toepassingsveld van de nieuwe GSVH. Bij de particuliere projecten vallen naast nieuwbouw, herbouw en uitbreiding nu bijvoorbeeld ook verbouwingen met werken aan de afwatering onder de GSVH 2023, en voor zowel gebouwen als verhardingen wordt de minimale oppervlakte van 40 m2 geschrapt. Dat betekent dat ook kleinere projecten vanaf heden aan de GSVH 2023 zullen moeten voldoen, al kan die verplichting eventueel wel via collectieve voorzieningen ingelost worden. Dergelijke oplossingen worden in de nieuwe regelgeving namelijk aangemoedigd.
Aan de andere kant van het spectrum wordt het toepassingsveld tevens uitgebreid richting het openbare domein. Gaat het om openbaar domein dat deel uitmaakt van een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, dan gaat de nieuwe regelgeving in voege op 2 oktober 2023. Voor andere openbare projecten geldt de toepassing omwille van de complexiteit en lange doorlooptijd pas voor vergunningsaanvragen vanaf 7 januari 2025. Handelingen op openbaar domein die volledig van vergunning vrijgesteld zijn, vallen niet onder het besluit, maar moeten wel voldoen aan de Code Goede Praktijk Riolering.
Hergebruik en infiltratie maximaliseren
Inhoudelijk ligt de nadruk van de nieuwe GSVH onder meer op het maximaal hergebruik van hemelwater. Daarvoor wordt enerzijds de dimensionering van hemelwaterputten opgetrokken en anderzijds een verplichting opgelegd om aanvoerleidingen te voorzien van de hemelwaterput naar elk toilet, de wasmachine en de eventuele buitenkraan. Ook infiltratie- en buffervoorzieningen moeten volgens de GSVH 2023 groter gedimensioneerd worden. Daarenboven moet voor elk project met nieuwe of her aan te leggen wegenis een collectieve infiltratievoorziening aangelegd worden.
Nood aan verduidelijking
De nieuwe GSVH omvat tal van nieuwe definities, bepalingen en uitzonderingen die soms nog voor interpretatie vatbaar zijn. Om dat te ondervangen werkt NAV in opdracht van de VMM aan een technisch achtergronddocument. Daarin zullen begrippen, bepalingen en afwijkingsmogelijkheden verduidelijkt, technische oplossingen aangereikt en concrete voorbeelden toegelicht worden. Daarnaast worden in de loop van het jaar verschillende fysieke en online opleidingen georganiseerd, onder meer voor omgevingsambtenaren.
TEKST: ELISE NOYEZ